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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需
要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观
经济 
研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降
低普惠机构 运营成本。